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    许昌市建安区:“以租代征”288亩 投诉遭遇踢皮球 监管利刃变钝刀
    时间:2020-06-28 09:50:31    来源:时视网    阅读:
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            时视网河南讯(贾建新)6月25日是第三十个全国"土地日",今年的主题是"节约集约用地 严守耕地红线"。习近平总书记强调,对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮,心中不慌在任何时候都是真理。耕地是保障国家粮食安全的基石,是我国最为宝贵的资源,关系十几亿人的吃饭大事。在当前常态化疫情防控中,守护好18亿亩耕地红线,让每一寸耕地成为丰收的沃土,才能更好地把握国家粮食安全的主动权。

    近日,我网接到河南省许昌市建安区陈曹乡郑拐村村群众反映:自2019年秋季以来,陈曹乡政府工作人员在没有任何征地文件、未下发通知、公告、未征求当地居民意见的情况下,采取"以租代征"的方式违法征占了基本农田近288亩,租给河南建安交通安全科技公司(以下简称汽车碰撞厂)作为建设厂房。被征占耕地每年付给群众租金1000元/亩,各地块上的基本农田保护牌被私自破坏。

    据了解,河南建安交通安全科技有限公司成立于2019年09月09日,注册地位于河南省许昌市建安区新元大道与启航路交叉口西50米,法定代表人为李宪章。经营范围包括交通安全设施技术服务;公路护栏、安全标志、标线、安全信号、隔离堆、隔离栅、减速设施、防撞垫、护栏安全性能试验检测,机动车整车碰撞测试,防暴产品的机动车碰撞试验和认证,机动车乘员用约束系统安全测试和认证。从该公司经营范围来看并非涉农企业。

    真是可惜呀!小麦长势多好,绿油油的再有一个多月就能收割了,被铲车强行破坏掉了。如今厂房基建已经基本建成,马上将投入生产,但由于该厂是区政府重点招商引资企业,被重点照顾,今年4月份强行开工,村民对此更是敢怒不敢言。对于被征占的基本农田,村里每年仅仅发放1000元/亩征地补偿款。郑拐村村民郑胜利无奈的说。

    国家曾三令五申保护基本农田,土地红线也一度成为国家关注的重点,我们老百姓都知道要保护耕地,同地要取得合法手续,汽车碰撞厂这样明目张胆的开工建设,就没有人来管管吗?现在土地被征占了,面对这么廉价的补偿,今后的日子该怎么过?

    我国《基本农田保护条例》第十五条规定:基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征用土地的,必须经国务院批准。对于建安区擅自用"以租代征"的方式征占郑拐村基本农田的事实,这不仅是对突破土地红线高压的又一次冒险尝试,更是对法律政策的践踏。

    对于主导以租代征的地方政府来说,似乎地方的财政收入得到大幅提高,地方GDP总量也不断上升,政府似乎看到自己想要的政绩。但是,作为政府官员来说,首先要懂法,要懂得依法治国,而以租代征是地方政府滥用行政权力的违法行为,这种行为严重违反了建设用地的审批程序,违反了《土地管理法》及《农村土地承包法》的相关规定,也违反了国家建设用地总体规划的制度,导致重复建设的不断产生,导致社会资源的巨大浪费。因此,对于主导以租代征的地方政府官员来说,不但没有政绩,而且严重违法。

    据知情人向本网透露:对于汽车碰撞厂在征地上均没有任何手续,被征占的土地是基本农田,怎么会有手续呢,即使有也是相关单位虚假伪造。政府为了一己私利,卖地予企业,牟取暴力。

    就村民反映汽车碰撞厂涉嫌违规用地情况,本网向许昌市建安区自然资源局进行了投诉反映,局办公室让找信息中心,信息中心让找局信访办,信访办公室工作人员告诉本网,投诉要复印身份证,并建议本网拔打12336举报电话。

    职能部门面对涉嫌违规用地投诉,本应登记上报查处,却一推了事踢皮球,怕承担责任,监管利刃成了棉发糖,"节约集约用地 严守耕地红线"岂不纸上谈兵。

    对于土地的使用,国家是有明文规定的,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款。

    对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。

    相关法律专家表示:任何没有严格遵守征地协议的,违背农民主体意愿,违反国家行政法规,占用基本农田、以租代征、改变用地性质,强行征地,都是不合法的,应该立即被叫停。  守好耕地红线,严保严管是关键。实行最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地。健全耕地保护补偿和利益调节机制,让保护耕地的地方"不吃亏",让保护耕地的群众"得实惠"。

    关于此事发展,本网将继续关注!

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